二胎開放時間是在2016年。2015年12月全國人大常委會表決通過了人口與計劃生育法修正案，全面二孩將于2016年1月1日開始正式實施。根據(jù)修正案中規(guī)定，生育一孩或者兩孩都可以獲得延長生育假的獎勵，而需要扶助的失獨家庭，可繼續(xù)獲得扶助。
自20世紀70年代初以來，中國政府漸漸開始大力推行計劃生育。到1978年之后計劃生育已經成為中國的一項基本國策，人口控制已經基本超過預期。之前因為計劃生育少生了4億多人，這就大大減輕了人口過快增長對資源環(huán)境所帶來的壓力。
完善生育政策不僅要考慮維持中國的低生育水平，而且還要考慮群眾的生育意愿以及經濟社會發(fā)展與人口結構變化等因素。而中國的人口自然增長率又1970年的25.8%，降低至2012年的4.95%，為世界平均水平的一半。
根據(jù)中國國情，我國的計劃生育政策一直在不斷調整。在2011年，“雙獨二胎”的政策已經覆蓋全國。但因為勞動力短缺、獨生子女家庭養(yǎng)老問題日益嚴峻，漸漸開始從“雙獨二胎”轉向“單獨二胎”。
