1、含義不同：無黨籍，或稱無黨派、獨立人士，是指不屬于任何政黨的公職人員或有一定影響力的人，在選舉時又稱為獨立候選人，在中國大陸稱之為無黨派人士。群眾有兩種含義：泛指人民大眾。指一個人的政治面貌，即沒有加入中國共產(chǎn)黨或共青團的人。

2、成員主體不同：無黨派人士主體是知識分子。這就是說，無黨派人士不等于無黨派群眾。廣大無黨無派的基本群眾，盡管在統(tǒng)一戰(zhàn)線中居于基礎(chǔ)地位，但不能稱之為統(tǒng)一戰(zhàn)線意義上的無黨派人士。但對群眾知識背景、社會地位、階層都沒有要求和定性。

3、政治意愿不同：無黨派人士要有參政議政的愿望和能力。無黨派人士是一種政治面貌，體現(xiàn)的是一種政治身份。無黨派人士的基本職能與民主黨派相同，即參政議政、民主監(jiān)督、參加中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的政治協(xié)商，這是無黨派人士的政治責(zé)任。

科學(xué)判定無黨派人士的四個基本條件：

第一，無黨派人士要具有無黨無派的身份。這是首要條件，但不是唯一條件。就是說，并不是只要具備了無黨無派身份，就是無黨派人士。

第二，無黨派人士要有參政議政的愿望和能力。無黨派人士是一種政治面貌，體現(xiàn)的是一種政治身份。

第三，無黨派人士須對社會有積極貢獻和一定影響。就是說，具有了無黨派身份和知識分子條件不一定就是無黨派人士，還需要在社會上有一定影響力和號召力、能夠發(fā)揮正能量、具有一定層次。

第四，無黨派人士主體是知識分子。

這就是說，無黨派人士不等于無黨派群眾。無黨派人士是以無黨無派知識分子為主體的社會群體，主要分布在科學(xué)技術(shù)、教育、文化藝術(shù)、醫(yī)藥衛(wèi)生、國家機關(guān)和社會團體、國有企業(yè)、新經(jīng)濟組織和新社會組織等領(lǐng)域。